LO SCANDALOSO FONDO
Non è sorprendente - ma forse l’aggettivo più idoneo sarebbe
“scandaloso” - che il Fondo Monetario Internazionale (IMF) finanzi un paese in
guerra contro un altro membro dello stesso IMF? E che continui a farlo
nonostante che le fatidiche “structural reforms” non vengano attuate? E che
venga preso sul serio un bilancio drogato dagli aiuti militari e di altro
genere, il cui contributo alla corruzione è fondamentale? E che non si tenga
conto del fatto che il regime sta in piedi con la legge marziale? Si dirà:
ma tanto il Fondo è coperto dai donatori internazionali e dalle garanzie
offerte da alcuni azionisti. Il problema non è se il Fondo sia o no
coperto, ovvero non corra rischi impropri, ma se agisca nel rispetto della
lettera e dello spirito dello statuto. Qui sarebbe utile l’intervento di
personaggi come Cottarelli che ha passato una vita al IMF, a spulciare bilanci
nazionali. Il loro silenzio fa purtroppo parte di una lunga tradizione
italiana di presenze improvvisate o di assenza dalla scena internazionale:
siamo sempre alla Prima guerra mondiale, con il governo liberale che cambia
alleanze all’ultimo minuto, e i socialisti che si dividono tra
interventisti e non, nessuno avendo una visione internazionalista - il PCI
ha provato a rimediare a questa mancanza del socialismo, ma con la caduta
dell’Unione Sovietica il suo internazionalismo si è dissolto come neve al sole.
Dopo la Seconda guerra mondiale (europea) si era finalmente capito che
bisognava superare la logica delle alleanze, e procedere sulla via dell’unità
politica dell’Europa, sia per consolidare la pace, sia per avere voce in
capitolo nel mondo postbellico, quindi per avere una politica estera, per
contribuire al formarsi di un ordine internazionale. Invece
gli avvenimenti hanno preso tutt’altra piega, e siamo di nuovo alle
alleanze e alla guerra. [Franco
Continolo]
1.- Il Consiglio esecutivo del FMI ha
completato la prima revisione dell'accordo di finanziamento esteso (EFF) di 48
mesi concesso all'Ucraina, consentendo l'erogazione immediata di 503 milioni di
DSP (circa 690 milioni di dollari USA).
2.- La performance dell'Ucraina
nell'ambito del programma è stata complessivamente soddisfacente. Tutti i
criteri quantitativi di performance di fine marzo sono stati rispettati,
sebbene l'attuazione di alcune riforme strutturali abbia subito dei ritardi.
3.- Il Consiglio esecutivo ha inoltre
concluso la consultazione ai sensi dell'articolo IV del 2026, incentrata sulle
politiche volte a preservare la stabilità macroeconomica durante la guerra e a
sostenere la transizione dell'Ucraina verso un'economia di mercato dinamica e
in linea con gli obiettivi di adesione all'UE.
Il Consiglio esecutivo del Fondo
monetario internazionale (FMI) ha completato oggi la prima revisione
dell'accordo di finanziamento esteso (EFF) dell'Ucraina, della durata di 48
mesi. Il completamento della revisione consente un'erogazione immediata di 503
milioni di DSP (circa 690 milioni di dollari USA), portando l'ammontare totale
dei finanziamenti erogati dal FMI nell'ambito dell'accordo a circa 1,6 miliardi
di DSP (circa 2,2 miliardi di dollari USA). Il Consiglio esecutivo ha inoltre
completato la consultazione ai sensi dell'articolo IV del 2026.[1] Le autorità
hanno acconsentito alla pubblicazione del rapporto del personale preparato per
tale consultazione.
L'Ucraina ha mantenuto la stabilità
macroeconomica e finanziaria nonostante la guerra in corso con la Russia, un
contesto esterno più difficile e rischi che rimangono eccezionalmente elevati.
Una politica prudente, un forte impegno nell'ambito del programma sostenuto dal
Fondo e un sostanziale supporto da parte dei donatori hanno
contribuito a preservare la stabilità in circostanze eccezionalmente
difficili. Ciononostante, le prospettive economiche si sono indebolite,
principalmente a causa dell'intensificarsi degli attacchi alle infrastrutture
critiche e delle ricadute negative della guerra in Medio Oriente.
L'andamento del programma è stato
complessivamente soddisfacente. Tutti i criteri quantitativi di performance e
gli obiettivi indicativi di fine marzo sono stati raggiunti, ma l'obiettivo di
fine giugno sulle riserve internazionali nette non è stato raggiunto, in parte
a causa dell'impatto della guerra in Medio Oriente. L'attuazione delle riforme ha subito un rallentamento, con diversi traguardi
strutturali completati con ritardo o non raggiunti. Le autorità
hanno concordato azioni correttive e rivisto le tempistiche per le riforme
chiave, riaffermando al contempo il loro impegno verso gli obiettivi del
programma in materia fiscale, di governance, di lotta alla corruzione, di
settore energetico e finanziario.
La consultazione ai sensi dell'articolo
IV del 2026 ha evidenziato l'importanza di preservare la stabilità
macroeconomica, portando avanti al contempo le riforme cruciali per la ripresa
postbellica e la crescita a lungo termine. Le priorità
principali includono la riduzione dell'economia informale, il rafforzamento
della mobilitazione delle entrate interne, in particolare contrastando
l'evasione e l'elusione fiscale, il miglioramento del clima degli investimenti,
il potenziamento delle istituzioni di governance e anticorruzione,
l'avanzamento delle riforme delle imprese statali, il rafforzamento della
gestione degli investimenti pubblici e la promozione dell'inclusione
finanziaria.
Il programma
rimane interamente finanziato sia nello scenario di base che in quello
peggiore, grazie alle continue garanzie di finanziamento da parte dei partner
internazionali dell'Ucraina, tra cui il prestito di sostegno all'Ucraina da 90
miliardi di euro della Commissione europea e altri strumenti, il finanziamento
ERA del G7 e altri sostegni bilaterali. Il Gruppo dei creditori
dell'Ucraina, che detiene la maggioranza del debito bilaterale ufficiale
dell'Ucraina, ha prorogato l'attuale moratoria sul debito e si è impegnato a
completare un piano di ristrutturazione definitivo del debito dopo la
risoluzione dell'incertezza eccezionalmente elevata (EHU). Un sostegno esterno
tempestivo e prevedibile rimane essenziale per sostenere la stabilità
macroeconomica, ripristinare la sostenibilità del debito e la sostenibilità
esterna, nonché per supportare la ripresa e la ricostruzione dell'Ucraina.
Al termine della discussione del
Consiglio esecutivo, la Sig.ra Kristalina Georgieva, Direttrice Generale del
FMI, ha rilasciato la seguente dichiarazione:

Proteste contro la corruzione
“L'Ucraina continua a dimostrare una
notevole resilienza di fronte alla devastante guerra della Russia. Politiche solide, ancorate al
programma sostenuto dal Fondo, insieme a un forte sostegno internazionale,
hanno contribuito a preservare la stabilità macroeconomica e finanziaria in
circostanze eccezionalmente difficili. Preservare la stabilità macroeconomica
rimane la priorità immediata. Ciò richiede una politica fiscale prudente,
sforzi costanti per la mobilitazione delle entrate, una politica monetaria
vigile, flessibilità del tasso di cambio e misure per salvaguardare la
resilienza del settore finanziario. «Guardando oltre la guerra, il successo
economico dell'Ucraina dipenderà dall'accelerazione delle riforme che
promuovano un settore privato più dinamico, riducano l'economia informale,
rafforzino la governance e lo stato di diritto, migliorino il clima degli
investimenti, approfondiscano i mercati finanziari e sostengano l'adesione
all'UE. Il Fondo rimane impegnato a sostenere l'Ucraina. La continua attuazione
delle riforme, così come un forte sostegno da parte dei donatori, rimarranno
fondamentali per preservare la stabilità, mantenere i finanziamenti esterni e
gettare le basi per una ripresa e una ricostruzione di successo. La
disponibilità ad adottare ulteriori misure, se necessario, continuerà a
rappresentare un importante cuscinetto contro potenziali ulteriori shock.»
Valutazione del Consiglio esecutivo
I direttori hanno riconosciuto gli enormi
costi umani ed economici della guerra
della Russia e le circostanze eccezionalmente difficili in Ucraina. Hanno elogiato la
prudente politica adottata dalle autorità ucraine che, unitamente al
sostanziale sostegno esterno e al programma finanziato dal Fondo, ha
contribuito a preservare la stabilità macroeconomica e finanziaria.
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| Proteste contro la corruzione |
























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