DAL 25 LUGLIO ALLA COSTITUZIONE
di
Franco Astengo
In questa fase di ascesa al potere di un
governo di destra la cui forza principale si richiama ancora al MSI e di
conseguenza alla Repubblica di Salò, è il caso di analizzare sul piano
storico-politico quanto accaduto nei successivi fondamentali passaggi dell’8
Settembre 1943 e del 25 Aprile 1945.
Una
valutazione che deve riguardare l'analisi delle scelte che si svilupparono e furono
adottate in funzione della costruzione/ricostruzione della democrazia in
Italia. Processo di costruzione/ricostruzione della democrazia in Italia che
trovò poi nell’Assemblea Costituente la sua sede d’espressione fino al varo del
testo costituzionale. In Italia dopo il fascismo le difficoltà della
ricostruzione democratica si innestarono di su un processo storico che, già,
prima del fascismo appariva fragile e incerto. Non si deve perciò immaginare la
rinascita democratica in Italia, nel secondo dopoguerra, come liberazione di un
corpo estraneo o come ritorno a una scontata fisiologia democratica. Per
entrare in questa prospettiva critica è necessario accennare ad alcuni fra i
tanti elementi della eredità del passato che condizionarono la rinascita democratica:
un’incertezza, anzitutto, nella classe politica antifascista, sulla stessa idea
di democrazia legata alle diverse premesse ideologiche e alla diverse letture
della storia del Paese; una ancor più profonda incertezza su quello che
potremmo definire uno statuto democratico dei partiti politici; infine il
complesso e contraddittorio vissuto degli italiani nel corso del ventennio.
Rientrarono in scena i partiti politici che, fino a quel momento, avevano vissuto tra esilio e lotta interna le vicende di una difficile sopravvivenza, ma non erano disposti a ripartire dal passato, al di là delle polemiche sulla consistenza del fascismo, dell’antifascismo e dell’afascismo. La fase di riorganizzazione impedì ai partiti di avere influenza sugli avvenimenti che portarono al colpo di Stato del 25 Luglio. La trasformazione del comitato dei partiti antifascisti in Comitato di Liberazione Nazionale, avvenuta fin dal 9 Settembre a Roma, invece pose subito l'interrogativo di fondo: la democrazia italiana che rinasceva dopo il fascismo riprendeva un cammino interrotto proprio dallo stesso fascismo e si presentava, quindi, in linea di continuità con lo Stato Liberale o ci si sarebbe dovuti avviare verso una strada del tutto nuova? Il fascismo aveva segnato una totale rottura rispetto alla storia precedente o non aveva nella storia dello stato liberale le sue radici? Si svilupparono, nel corso della fase storica cui ci stiamo riferendo, risposte diverse: la posizione liberale, rappresentata da Benedetto Croce e quella azionista, che si opposero tra di loro ma, per certi aspetti, finirono entrambe con il rimanere interne a una stessa concezione della politica che era quella degli eredi del Risorgimento nelle sue due componenti: la moderata e la democratica. Si manifestò così un doppio cleavage fra le forze politiche italiane; vi si trovava, certo, una discriminante sul tema della libertà e del suo rapporto con la democrazia e sui contenuti della democrazia stessa, se solo formali o anche sostanziali; ma vi trovava anche un’altra e più profonda contrapposizione che riguardava, per così, dire i “protagonisti” della democrazia e il ruolo, rispettivamente, dei gruppi di élite legati alla tradizione del Risorgimento e dei partiti che rappresentavano le realtà popolari. Il problema della democrazia si intrecciava, subito all’indomani del 25 Luglio, con quello dei soggetti politici della democrazia e sul ruolo dei partiti. I partiti si sarebbero affermati in ragione di una necessità storica più forte di qualsiasi consapevolezza critica, attraverso la stagione delle grandi formazioni di massa, capaci di condurre, attraverso un forte radicamento sociale, un lavoro capillare di insediamento della democrazia nel Paese: la scelta del “Partito Nuovo” compiuta da Togliatti fu, in questo senso, del tutto fondamentale per la conformazione dell’intero sistema.
